„ФРИЙДЪМ ХАУС”: БЪЛГАРИЯ ПРАВИ КРАЧКА НАЗАД В ДЕМОКРАЦИЯТА

Близо двайсет години след падането на Берлинската стена и рухването на съветската социалистическа система в бившата Източна Европа страните от региона са изкушени отново да загърбят достиженията на демокрацията и да се плъзнат по опасната плоскост за засилване на авторитарните режими за сметка на гражданските свободи и върховенството на закона.

Това предупреждение се съдържа в изследване на базираната в САЩ международна неправителствена организация „Фрийдъм хаус", представено във вторник в Прага по време на конференция „Страни в преход", организирана от радио „Свободна Европа/Радио Свобода".

В изследването 29-те страни са оценени по скала, варираща от 1 до 7, като 1 е за страните с изцяло действаща демократична система, а 7 - за изцяло авторитарните режими.

В проучването България и Румъния, двете най-нови страни членки на ЕС, както и Хърватия, която кандидатства за членство в ЕС, са поставени в групата на държавите с частично консолидирана демокрация. Косово е похвалено заради подобряването на демократичното управление на местно и национално ниво, в момент когато мисията на ООН там започна да предава контрола върху тези две управления на косовските институции.

 

На първо място като най-демократични с еднаква оценка от 1,93 точки за най-демократични страни са Естония и Словения.

 

Следва ги Чехия с 2,14 точки. Чехия, досегашният ротационен председател на ЕС, бележи отстъпление през 2008 г. в сравнение с 2007 г. заради проблеми в борбата с корупцията и съдебното преследване на хора, замесени в корупционни скандали.

 „Фрийдъм хаус" предупреждава, че състоянието на демокрацията в България през 2008г. тревожно показва, че тя все още не е необратимо установена и не е достатъчно жизнена.

Международната неправителствена организация настоява българското правителство да положи допълнително усилия за реформирането на съдебната система, борбата с корупцията и организираната престъпност и не на последно място да върнат доверието на хората в демокрацията и в политическата система. Докладът припомня, че ширещата се подкупност в обществото, администрацията и партиите са принудили Европейската комисия (ЕК) да спре фондовете за България. „Фрийдъм хаус" отбелязва, че събитията от 2008 г. са поставили редица въпроси и съмнения за необратимостта на демократичния процес в България. На този фон закономерно идва и понижаването на оценката от 3,50 на 4,00 за борбата с корупцията.

 

Съдът и органите на правораздаването  в България най-вероятно ще продължат да се съпротивляват на сериозния натиск от Брюксел да се реформират,

 

предупреждават от "Фрийдъм хаус" и понижават оценката си от 2,75 на 3,00.

Влошаване от 3,50 на 3,75 има в оценката за независимостта на медиите. Според няколко международни организации за мониторинг на медиите, в България те не са напълно независими от прякото въздействие на икономически и политически интереси. Отбелязва се, че ДАНС е провела отделни проверки срещу медии и депутати с твърде широкото обяснение, че се разследва изтичане на секретна информация.

Тревожна е тенденцията органите на реда да се намесват в независимостта им, се казва в доклада и се дава пример с намесата на ДАНС срещу интернет портала „Опасните новини", който пишеше за евентуални връзки между тази агенция и хора от престъпния свят, отбелязва „Фрийдъм хаус".

Няма промяна и в оценката от 2,50 за състоянието на гражданския сектор. В България неправителствените организации трябва да разработят механизми за устойчиво финансиране, защото след влизането в ЕС ситуацията силно се е променила, отбелязва неправителствената организация. След 2007г. те са се оттеглили, но в същото време неправителствените организации още не са се научили да усвояват европейски средства, а еврофондовете се разпределят от правителството, което фаворизира онези от тях, които подкрепят политиките и програмите на управляващите. Тази порочна схема поставя под въпрос независимостта на неправителствените организация.

„Фрийдъм хаус" предупреждава, че сформирането след изборите ново правителство ще има тежката задача да предприеме стъпки за реалното размразяване на  спрените европейски фондове, да поведе ефективна борба срещу корупцията и организираната престъпност, да извърши съдебната реформа, така и да се справи последиците от глобалната финансова криза.

За съжаление проучването показва, че състоянието на демокрацията в повечето от 29-те бивши комунистически страни от Източна и Централна Европа и Евроазиатския регион се е влошило през изминалата 2008 г., като

 

броят на авторитарните режими се е повишил до 8 през изминалата година.

 

Изследователите забелязали, че през миналата година има много повече отстъпления, отколкото успехи в свободното и честното провеждане на изборите, защитата на независимостта на медиите, ефективността на местната власт и борбата с корупцията.

За първи път "Фрийдъм хаус" включва в режимите, определени като авторитарни, и Русия. Кремъл си спечели място с организацията и провеждането на президентските избори през 2008 г., в които на практика е нямало конкуренция, а Владимир Путин, запазвайки всички лостове за влияние, церемониално е предал властта на избрания от него приемник - Дмитрий Медведев.

В изследването се изразява и безпокойство, че Москва не успява да се пребори с корупцията, липсва независима съдебна система, няма свободен печат и активно гражданско общество. Репутацията на Русия в тази насока се е влошила и заради руското навлизане в Грузия, отчита „Фрийдъм хаус".

Отстъпление от демокрацията се отчита в 7 от 10-те нови страни членки на ЕС от Централна и Източна Европа, както и в страните, в които бяха извършени така наречените "цветни революции" като Киргизстан, Украйна и Грузия. Подобно на Русия, Киргизстан е поставен в групата на страните със засилен авторитарен режим.

„Фрийдъм хаус" със съжаление отбелязва, че в страни с „цветни революции" се забелязва изоставяне на демократичните промени и засилване на рестриктивните мерки към опозицията, гражданското общество и медиите.