ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ БАВНО СЕ НАСОЧВА КЪМ ФИСКАЛЕН И ФИНАНСОВ БОРД

Министрите на финансите на страните от Европейския съюз днес се споразумяха да синхронизират бюджетните си планове.

 

 

предаде ДПА.

Страните членки реагираха на дълговата криза, предизвикана от затрудненията в Гърция, като призоваха за по-силен взаимен контрол върху бюджетната политика. На извънредна среща в Брюксел министрите на финансите приеха промени в начина, по който се въвеждат европейските правила, за да се даде възможност за въвеждане на "европейски семестър", се посочва в официално съобщение.

Тази инициатива ще даде възможност паралелно да се наблюдава икономическата и бюджетна политика на страните членки през 6-месечен период всяка година, започвайки от 2011 г., посочват представителите на ЕС.

Според тях системата за надзор няма да дава на Брюксел преимущество над решенията на националните парламенти и столиците ще имат последната дума.

Освен това съветът на финансовите министри – Екофин, реши да бъде създаден нов надзорен орган за по-голяма прозрачност в информацията за бюджетите на правителствата на страните - членки.

В европейската система по финансов контрол ще влязат три агенции, които ще правят мониторинг и ще бдят дали се появяват

 

 

Агенцията по контрола на фондовите пазари ще надзирава по-специално дейността на хедж фондовете и ще има правото да налага забрани върху търговията на отделни финансови продукти при прекомерно спекулативно прегряване на финансовите пазари. По-рано днес председателят на ЕК Жозе Мануел Барозу Барозу обеща мерки за овладяване на дериватите-застраховки срещу фалит, популярни на пазара като Си Ди Ес (Credit Default Swaps - CDS), както и срещу "голите" къси продажби.

Освен трите контролни агенции ЕС създава към Европейската централна банка ново експертно подразделение,   което ще се нарича Европейски комитет по системните рискове. Неговата задача ще бъде да открива в зародиш наличието на макроикономически кризисни рискове.

В речта си "За състоянието на съюза" Барозу постави и въпроса за емисии облигации на ЕС, с която да се финансират големи инфраструктурни проекти.

За повече координация и надзор на политиката в бюджетната сфера и икономиката, таза и за по-бързи санкции, или с други думи при "силно отклонение" на държавните финанси от определените критерии, за това настояха Париж и Берлин, за да не станем свидетели отново на криза, като връхлетялата Гърция, а впоследствие засегнала всички страни от еврозоната.

 

 

- Определяне на график за обмен между страните членки и европейските институции преди съставянето на бюджетите. През първите шест месеца на годината ще има определен брой совалки, за да може да бъде съставен бюджетът за идната година. За Франция, например, парламентът ще се произнесе при предаването на програмата за стабилност в Брюксел и Европейската комисия ще трябва да осигури комуникацията по основните линии на балансирания бюджет за идната година преди внасянето на проектозакона за финансите през есента.

- Приемане от държавите членки на бюджетна рамка, включваща "пътя на укрепването" Това е определянето на златно правило по германски образец или правило за "баланса" по подобие на проповядваното във Франция от работна група, ръководена от Мишел Камдесю. Германците са включили в конституцията си, че до 2016 г. трябва да ограничат структурния дефицит до 0,35 % от БВП. В доклада "Камдесю" пък се настоява да се въведе многогодишен рамков закон за определяне на държавните финанси, който ще определи пътя за връщане към равновесието в бюджета. Правителството може да избира датата за възстановяването на баланса. Рамковият закон ще бъде задължителен.

- Да се отделя по-голямо внимание на надзора по обема на дълга на една държава и как той се развива.

- Да се отчитат в оценката на бюджетната политика на една държава "непреките й ангажименти" в бъдеще към пенсионната система или здравеопазването, както и структурните реформи, започнати или планира в бъдеще.

- По-широко използване на капацитета за предизвестяване, когато една икономическа политика - и не само бюджетна - бъде определена като "ненадеждна".

- По-бързо определяне на санкции в сравнение със сегашното темпо и ускоряване на (прилагането) на санкциите за страните "рецидивисти" с прекомерен дефицит.

- Анулиране на правата на глас за страните, които хронично и грубо нарушават Пакта за стабилност.

- Да стане задължително създаването на "олихвяващ се влог" за страните членки, които не укрепват достатъчно бързо държавните си финанси. Обемът на предлагания влог не е уточнен на този етап.