НАРЪЧНИК ЗА БЪДЕЩИ МИНИСТРИ - ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛТУРА
Реформата в образованието започна, но трябва да бъде довършена. Отиващото си правителство прокара два доста спорни закона в областта на културата - за културното наследство и за авторското право
Невена Картулева, Елена Димитрова | 25.07.2009 15:45Образование - Даниел Вълчев, НДСВ
„Излизам от властта по-богат на емоции, но по-беден на илюзии"
Въведе задължителните матури след завършване на средно училище, оценката от които за определени специалности замества оценката от приемния изпит за кандидат - студенти. Реформата беше под въпрос за МОН още преди Вълчев да седне в министерското кресло, но той наистина успя да положи добри основи.
Въведе делегираните училищни бюджети. Те дават право на училищата да запазят реализираните приходи и икономии, вместо да ги привеждат на общината, да се разпореждат със собственото си имущество, да разходват средства по-свободно.
Въвеждането на системата на делегираните бюджети протече паралелно с определянето на единният разходен стандарт - годишна издръжка за обучението на един ученик, която включва всички основни разходи и не е разделена по пера. Определената годишна издръжка трябва да покрие заплати на учителите, поддръжка на училищната сграда, отопление, занимални, часове по свободно избираема подготовка, заплати на непедагогическия персонал и т. н., без да са указани процентните съотношения на тези пера. Бюджетът на всяко отделно училище се определя единствено на база брой ученици, които се обучават в него, като се намаляват до минимум възможностите на общините да подпомагат училищата с малък брой ученици (в които издръжката за ученик е по-висока), за сметка на училищата с голям брой ученици. Така учениците станаха работодатели на учителите, защото ако няма учащи за педагозите има съкращения или направо се затварят училища.
Над 90 училища бяха закрити, а все повече учители остават без работа, защото най-елитните училища имат голям прием. В останалите отиват тези, които просто няма къде другаде да отидат.
Пренасочи детските градини от образователното ведомство към Министерството на труда и социалните грижи.
Култура, Стефан Данаилов, БСП
„Културата не е лека работа"
По времето на червеният министър на културата Стефан Данаилов над 520 млн. лв. бяха вложени в родните изкуства, което е рекордна сума за последните 20 години. Най-голяма част от средствата обаче са финансирали не творчески продукти, а държавните институции в областта на музикалното и танцовото изкуство - общо 142 279 005 лв. Беше създадена единна информационна система, а някои танцови и музикални състави продават електронни билети дори в чужбина.
Стефан Данаилов поощри надарените деца в училищата по изкуства с еднократни стипендии и модернизира музеите. Повече пари е имало за театър и българско кино, макар че е спорно дали нарасналата от 2 на 16 млн. лв. субсидия се отрази на качеството на родните филми.
По време на неговият мандат е приет спорния и в последствие променян Закон за културното наследство и Законът за обществените библиотеки.
Закона за авторското право все още функционира само на хартия. Липсва регламентирано по-високо заплащане за творчески труд и повечето бармани имат по-добро възнаграждение от това на балерина или актьор.
Администрация - Николай Василев, НДСВ
„Натрупах нови впечатления и контакти, но не и пари"
Доказа, че парите по оперативните програми могат да се усвояват бързо, надяваме се и ефективно. Общата усвояемост по програмата за административен капацитет дотук е 167%,. Удължи за още 4 години смятания за неизгоден договор за лицензиран софтуер с Microsoft. Накупи компютри и образова администрацията, но не успя да въведе електронно правителство. В държавните и общинските звена има общо 72 667 настолни компютъра и близо 6000 лаптопа, като 76,7% от тях са от висок клас.
Въведе системи за електронно управление на опашките. Там, където ги има, по-скоро работят.
Съкрати 17 060 души от администрацията, повечето обаче щатни бройки.
Въведе нова схема на заплащане, според която държавата не отнема от министерствата средствата, предвидени за заплати на съкратените служители. Така администрацията има стимул да намалява излишните разходи и да повишава възнагражденията на ефективните служители.
Спорт, Весела Лечева, БСП
„Спортът може да ти даде различни неща"
Агенцията за младежта и спорта, оглавена от бившата състезателка по спортна стрелба Весела Лечева не претърпя особено развитие за последните четири години. Има редица стартирали проекти - срещу зависимостите, за насърчаване на младежки дейности, множество семинари. Това лято децата ще се учат да плуват също по програма на Агенцията. Но до тук.
Учениците прекарват часовете по спорт в близкото до школото кафене, може би защото базите на училищата са физкултурни салони в стил ранен соц.
Професионалните спортисти също се оплакват от липса на бази за спорт и липса на държавни субсидии, дори когато се готвят за световни или олимпийски състезания. А когато спечелят казват, че това не е заради, а въпреки условията за тренировки, които им предоставя България.