ПАСЕ ПЛАШИ БЪЛГАРИЯ СЪС САНКЦИИ, АКО НЕ ПРИЕМЕ НАБЛЮДАТЕЛИ ЗА ВОТА
София все още е обект на следмониторингов диалог след като наблюдението над демократичните процедури и стандарти на страната приключи през 2000-та г.
Венци Георгиев | 22.06.2009 20:04Бюрото на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) дипломатично намекна, че няма да остави без последствия липсата на покана от България да наблюдава изборите за национален парламент. ПАСЕ вижда в това ясен случай на липса на сътрудничество от страна на София, се казва в съобщение на пресслужбата на Съвета на Европа.
Организацията дори изрази разочарованието си, че до момента правителството не е отправило покана до ПАСЕ за наблюдение на предстоящите парламентарни избори в страната. Мобилният телефон на говорителя на външно министерство Драговест Горанов даваше заета, по всяка вероятност зает с разрешаването на скандала със заловените в Гърция двама българи и две българки, опитали се да пренесат оръжие и наркотици.
Бюрото припомни, че съгласно съществуващите правила на 27 април е било взето решение да се
наблюдават насрочени за 5 юли избори в България и дори е била създадена 20-членна комисия.
За взетите решения и за сформирането на мисия за проследяване на гласуването за парламент у нас е било информирано и правителството. В момента единствено мисията на ОССЕ е получила покана да наблюдава парламентарния вот у нас.
"Смятаме, че липсата на навременна покана е показателна за нежеланието на България да изложи функционирането на своята демокрация на международно наблюдение в такъв важен момент", се посочва в съобщението.
Бюрото припомня още, че
наблюдението на избори и референдуми на национално ниво е неизменно право на ПАСЕ.
Липсата на сътрудничество или отказ да се приеме делегацията на ПАСЕ може да породят дебат на месечната сесия или на заседанието на Постоянната комисия. След него може да се пристъпи дори и към налагането на санкции, които могат да включват оспорване на акредитивите на националната делегация, се предупреждава в съобщението до медиите на пресслужбата на Съвета на Европа.
Бюрото на ПАСЕ е решило също да отнесе въпроса до Комитета по мониторинг с оглед за евентуален дебат на октомврийската сесия на организацията.
През април Комитетът по мониторинг критично отбеляза в доклада си, че бързайки да спази кратките крайни срокове за присъединяване към ЕС, България е извършила реформи, някои от които, особено тази на съдебната система, са претърпели само „козметични промени".
Една от основните критики е, че страната ни бави с години изпълнението на решения на Европейския съд за правата на човека в Страсбург, като за някои случаи това е с над 5 години. ПАСЕ вече нееднократно отбелязва, че освен забавените плащания, в сила продължават да са все още закони, които не са променени въпреки препоръката на Европейския съд.
Бюрото на ПАСЕ припомни, че България все още е обект на следмониторингов диалог след като наблюдението над демократичните процедури и стандарти на страната приключи през 2000-та г.
ОССЕ ясно посочи, че изпраща мисия от наблюдатели, заради опасенията за купуването на гласове,
изразени от определени политически сили и неправителствени организации. В мандата на мисията, която има ограничен статут, е записано, че тя ще оценява кампанията, прилагането на новия изборен закон, ситуацията в смесените региони, като ще посещава и секции в изборния ден.
ОССЕ недвусмислено разкритикува промяната на изборния закон от управляващите два месеца преди вота като в разрез с добрите международни практики. В доклада бяха отбелязани обстоятелствата около регистрацията на "Синята коалиция", които поставят въпроса за безпристрастността на ЦИК. Посочено все пак беше, че като цяло комисията е надеждна и ефективна. В оценката на проучвателната мисия като притеснителен е отбелязан фактът, че сред независимите мажоритарни кандидати може да има такива, които са обвинени в тежки престъпления.
Всяка страна - членка на ОССЕ, е задължена да покани проучвателна мисия, която да прецени дали е необходимо по-строго наблюдение на избори. За повечето западни държави това е просто формалност, от която не следва допълнителен мониторинг. При все още слабите или отсъстващи демокрации обаче проучвателната мисия почти автоматично води след себе си наблюдателна мисия. ОССЕ традиционно следи гласуването в страни като Казахстан, Армения, Азербайджан, Албания, Грузия, Киргизстан и Молдова и ако биват допуснати, което невинаги става, в Беларус и Русия.
Единствените две развити демокрации - изключения, където организацията е изпращала наблюдатели, са Латвия - заради забраната на руски говорещите граждани да гласуват, и САЩ на изборите през 2008 г.
Мисии е имало и в други страни от ЕС като Ирландия и Франция например, но за тях изрично е записано, че единствената причина е да се обогати базата данни на организацията за различните видове избирателни системи.